El Tribunal Constitucional avala la amnistía por malversación para los exconsejeros Turull y Bassa
El Pleno del Tribunal Constitucional ha ratificado este martes la aplicación de la Ley de Amnistía para el delito de malversación de caudales públicos en los casos de los exconsejeros de la Generalitat de Cataluña, Jordi Turull y Dolors Bassa. La decisión, adoptada por una mayoría de siete votos a favor frente a cinco en contra, supone un giro en el escenario jurídico del proceso independentista y podría facilitar el retorno a España del expresidente Carles Puigdemont.
La resolución del tribunal de garantías invalida el criterio previo del Tribunal Supremo, que se había negado a aplicar la medida de gracia al considerar que los líderes del «procés» incurrieron en un beneficio patrimonial personal y afectaron a los intereses financieros de la Unión Europea. La mayoría progresista del Constitucional ha rechazado estos argumentos, alineándose con las ponencias que defienden que el desvío de fondos para el referéndum del 1 de octubre de 2017 entra dentro del ámbito de aplicación de la norma aprobada por las Cortes Generales.
En el núcleo de la decisión se encuentra la ponencia redactada por el presidente del Tribunal Constitucional, Cándido Conde-Pumpido, referente al recurso de Dolors Bassa. El texto sostiene que el Tribunal Supremo realizó una «interpretación extensiva y contraria al espíritu de la ley» al excluir el delito de malversación de la amnistía. Según el magistrado, las resoluciones impugnadas vulneraron el derecho a la tutela judicial efectiva al apartarse de la finalidad de pacificación institucional que persigue la norma.
Asimismo, el Tribunal Constitucional ha fundamentado su postura en la jurisprudencia del Tribunal de Justicia de la Unión Europea (TJUE). La sentencia subraya que, según el criterio comunitario, no puede apreciarse una afectación real a los intereses financieros de la Unión por el mero hecho de una disminución en la renta nacional básica derivada del gasto público en el proceso secesionista. Con ello, el TC descarta uno de los principales obstáculos que el Supremo había interpuesto para denegar el perdón legal.
El fallo declara nulas las resoluciones del Alto Tribunal que denegaron la amnistía a los exconsejeros y ordena que se proceda a declarar amnistiado el delito de malversación con el carácter «preferente y urgente» que estipula la propia ley. Esta decisión marca un precedente jurídico vinculante que previsiblemente afectará a otros procesados y condenados por hechos similares, consolidando la plena operatividad de la Ley de Amnistía en su dimensión más controvertida.
Por su parte, el sector minoritario del tribunal, compuesto por cinco magistrados del bloque conservador, ha manifestado su discrepancia con el fallo. Entre ellos destaca la posición de José María Macías, quien inicialmente estuvo a cargo de la ponencia sobre Jordi Turull con un enfoque contrario a la amnistía, posición que finalmente ha sido derrotada en el pleno de este martes.
