El Gobierno concede 174.000 permisos de residencia a través de la Ley de Emprendedores ante el auge del talento internacional
El Ministerio de Inclusión, Seguridad Social y Migraciones ha otorgado un total de 174.000 permisos de residencia a ciudadanos extranjeros mediante la Ley de Emprendedores e Inversores, una normativa diseñada para la atracción de capital y perfiles profesionales estratégicos. Según datos obtenidos a través de una resolución de Transparencia, el volumen de personas reguladas por esta vía ha experimentado un incremento del 287% en los últimos cuatro años, transformando el alcance original de la normativa aprobada en 2013.
Las estadísticas oficiales confirman una aceleración significativa tras la crisis sanitaria del COVID-19. Mientras que en el año 2021 se concedieron 31.297 autorizaciones, la cifra ascendió hasta las 91.170 en 2024, lo que representa un repunte del 191% en apenas tres ejercicios. Este crecimiento ha elevado el número de extranjeros con autorización en vigor bajo este marco legal de los 30.000 registrados hace tres años a más de 116.000 proyectados para el ciclo actual.
En cuanto al perfil de los beneficiarios en 2024, el 52% de las autorizaciones correspondieron a titulares principales (47.801 personas), mientras que el 48% restante se otorgó a familiares vinculados (43.369 personas). La distribución por sexos muestra un equilibrio relativo, con un 53% de hombres y un 47% de mujeres. El grueso de la población beneficiada se concentra en los tramos de edad laboral, específicamente entre los 25 y 44 años, segmento asociado frecuentemente a la movilidad internacional y al trabajo remoto.
La naturaleza de los permisos ha evolucionado desde el espíritu inicial de la Ley 14/2013. Aunque la norma nació con el objetivo de captar grandes inversores, en la actualidad cerca de un tercio de las autorizaciones se destinan a profesionales altamente cualificados. Asimismo, ha cobrado especial relevancia la figura de los nómadas digitales —empleados que teletrabajan para empresas extranjeras— y de los trabajadores autónomos que deciden emprender proyectos en territorio nacional.
Por otro lado, los permisos vinculados estrictamente a la inversión también han registrado un aumento exponencial en la última década. De las 221 licencias concedidas en 2014 se ha pasado a 9.055 en 2024. La inversión inmobiliaria sigue siendo el motor principal de esta categoría, acumulando 8.562 permisos el pasado año frente a los 493 derivados de otras modalidades financieras. Los beneficiarios proceden mayoritariamente de países europeos no pertenecientes a la Unión Europea, así como de Asia y América del Norte.
A pesar del crecimiento sostenido de estos indicadores, el escenario normativo afronta cambios recientes. El Ejecutivo ha iniciado los trámites para suprimir la modalidad de inversión inmobiliaria, conocida como «Golden Visa», tras las recomendaciones de las instituciones europeas y el análisis de su impacto en el mercado de la vivienda. Los datos definitivos correspondientes al ejercicio 2025, según indica el Ministerio, serán publicados de forma oficial durante el segundo semestre de 2026.
