El Consejo de Ministros aprueba el anteproyecto para renovar el Estatuto Marco del personal sanitario

El Consejo de Ministros ha aprobado este martes el Anteproyecto de Ley del Estatuto Marco del personal estatutario de los servicios de salud, una reforma legislativa que busca actualizar una normativa con más de dos décadas de vigencia. El texto, que ahora inicia su fase de audiencia pública antes de su remisión a las Cortes Generales, es fruto de casi cuatro años de negociaciones entre el Ministerio de Sanidad y las organizaciones sindicales mayoritarias (SATSE-FSES, FSS-CCOO, UGT y CSIF), aunque persiste el rechazo de los sindicatos médicos integrados en el Comité de Huelga.

La reforma introduce cambios significativos en la organización del tiempo de trabajo dentro del Sistema Nacional de Salud (SNS). Entre las medidas más destacadas se encuentra la reducción de la jornada máxima semanal a 45 horas, situándose por debajo del límite de 48 horas exigido por la normativa europea. Asimismo, el anteproyecto contempla la eliminación de las guardias de 24 horas, estableciendo un límite máximo de 17 horas de trabajo efectivo y garantizando un descanso mínimo de 12 horas ininterrumpidas entre jornadas, además de un descanso semanal de 24 horas adicionales.

En materia de estabilidad laboral, el nuevo marco normativo limita la duración de los nombramientos temporales en plazas vacantes a un máximo de tres años. Para evitar la perpetuación de la temporalidad, se establece la obligación de convocar procesos selectivos con una periodicidad mínima bienal. Aquellos casos en los que se acredite un abuso de la temporalidad contarán con una compensación de 20 días de retribuciones fijas por año de servicio. Estas medidas pretenden homogeneizar la planificación de los recursos humanos en todas las comunidades autónomas.

La estructura profesional también experimentará cambios mediante la clasificación del personal en grupos de nivel conforme al Marco Español de Cualificaciones para el Aprendizaje Permanente (MECU). Como novedad destacada, se crea la categoría de personal estatutario investigador, dirigida a doctores que dedicarán al menos el 50 por ciento de su jornada a la investigación, pudiendo compatibilizarla con labores asistenciales o docentes. Por otro lado, el acceso a puestos directivos requerirá titulación universitaria y se realizará mediante convocatoria pública bajo criterios de idoneidad y competencia.

El texto incorpora medidas de carácter social y de conciliación, como la flexibilización horaria para el cuidado de menores de 12 años o familiares dependientes. Se establece además la exención de guardias y nocturnidad para profesionales mayores de 55 años, embarazadas y personal en periodo de lactancia. El anteproyecto reconoce formalmente el derecho a la desconexión digital y refuerza los protocolos de protección frente a agresiones y cualquier forma de discriminación por orientación sexual, estado de salud o predisposición genética.

La ministra de Inclusión, Seguridad Social y Migraciones, Elma Saiz, en calidad de portavoz, ha señalado que con esta aprobación el Gobierno cumple su parte tras años de interlocución. Saiz ha recordado que, si bien el Estado fija las bases comunes, las competencias sobre salarios, organización de plantillas y gestión directa de los servicios corresponden a las comunidades autónomas. La norma prevé un periodo de adaptación organizativa de cinco años para que los servicios de salud regionales implementen los nuevos regímenes de jornada.

Finalmente, el Ministerio de Sanidad ha anunciado la futura creación de un Registro Estatal de Personal Estatutario, herramienta que servirá para mejorar la planificación coordinada del sistema. A pesar del avance administrativo, el Comité de Huelga de los sindicatos médicos mantiene sus movilizaciones, al considerar que el texto actual no responde satisfactoriamente a sus demandas específicas, lo que sitúa el debate parlamentario como el próximo escenario decisivo para la resolución del conflicto.