La Paradoja del SRAD: Un Año de Silencio en la Gestión de la Demanda
El Servicio de Respuesta Activa de la Demanda (SRAD), una herramienta concebida por el gobierno para fortalecer la seguridad del suministro eléctrico y mitigar riesgos de desequilibrios en la red, atraviesa un periodo inédito de inactividad. Desde el 11 de diciembre de 2024, este mecanismo no ha sido activado, marcando un hito de un año sin su intervención. Creado con la premisa de movilizar a la gran industria para que modulara su consumo en momentos críticos, su propósito fundamental es garantizar la estabilidad y evitar posibles fallos de suministro que pudieran derivar en un apagón generalizado. Este prolongado silencio genera interrogantes sobre la dinámica actual del sistema eléctrico.
A diferencia de su desempeño inicial, donde tardó casi un año en su primera activación en el periodo 2022-2023, o las cuatro ocasiones en que se recurrió a él durante el año 2024 (en mayo, julio y diciembre), la ausencia de uso en el presente ciclo subraya una nueva realidad. Esta tendencia contrasta con la concepción original del SRAD, que buscaba ser un pilar fundamental en la gestión ágil y flexible de la demanda energética ante escenarios de alta tensión en la red.
¿Señal de Solidez o Exceso de Suministro en la Red Eléctrica?
La prolongada inactividad del SRAD no necesariamente implica una debilidad del sistema, sino que puede interpretarse como un reflejo de las condiciones favorables del mercado eléctrico actual. Durante este último año, la Península Ibérica ha experimentado un notable exceso de generación eléctrica, impulsado significativamente por una penetración récord de las energías renovables. Este escenario, combinado con una demanda más moderada, ha creado un entorno de abundancia energética.
De hecho, este superávit ha llevado en ocasiones a que las propias centrales eléctricas, incluyendo algunas de base como las nucleares o de ciclo combinado, hayan tenido que reducir o incluso detener su producción debido a la falta de concordancia de su oferta en el mercado mayorista. Esta situación se deriva de un contexto de precios bajos y sostenidos, que hace inviable económicamente su operación, demostrando la capacidad del sistema para satisfacer la demanda sin requerir el apoyo del mecanismo de respuesta activa. Sin embargo, también plantea desafíos para la rentabilidad y la planificación a largo plazo de las plantas convencionales.
Reformas de la CNMC: Hacia un Mercado de Flexibilidad Más Abierto
Consciente de la necesidad de optimizar la eficiencia y la competitividad del sistema, la Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia (CNMC) ha introducido importantes modificaciones en los procedimientos operativos del SRAD. Estas reformas, aprobadas en noviembre del año anterior, persiguen un objetivo claro: romper con el modelo monopolístico que caracterizaba el servicio, que previamente dependía de un número limitado de grandes consumidores industriales.
Los cambios en los procedimientos 7.5 y 14.4 de operación eléctrica buscan eliminar las barreras de entrada y facilitar la participación de una gama más amplia de empresas, incluyendo entidades de menor tamaño. El propósito es crear un mercado más dinámico y con mayor capacidad de respuesta, donde la flexibilidad de la demanda se convierta en un activo más accesible y competitivo. La reciente subasta organizada por Red Eléctrica, que aseguró 1.725 megavatios (MW) de potencia para el primer semestre de 2026 con un precio marginal de 65 euros por MW asignado y hora, valida la eficacia de estas reformas al fomentar una mayor participación y asegurar la disponibilidad de recursos para el futuro.
El Rol Estratégico de la Gestión de Demanda en la España Energética del Futuro
Aunque el SRAD ha permanecido inactivo, su relevancia estratégica para la futura estabilidad del sistema eléctrico español no ha disminuido. En un panorama energético en constante evolución, donde la integración de fuentes renovables intermitentes es creciente, la gestión activa de la demanda se perfila como un pilar fundamental. Estos mecanismos son esenciales para equilibrar la oferta y la demanda en tiempo real, absorbiendo picos de producción o supliendo déficits inesperados sin la necesidad de incrementar la generación.
El SRAD, ahora fortalecido por las reformas de la CNMC que promueven una mayor competencia y flexibilidad, continuará siendo una salvaguarda crucial. A medida que España avanza hacia un sistema energético más descarbonizado y descentralizado, la capacidad de la demanda para responder de forma inteligente y adaptativa será indispensable para garantizar la fiabilidad del suministro, optimizar la operación de la red y consolidar una transición energética exitosa y resiliente.
