España consolida su modelo de gestión de excedentes no alimentarios para combatir la exclusión social
En un contexto donde 12,5 millones de personas se encuentran en riesgo de pobreza o exclusión social en España, la labor de los bancos de productos no alimentarios ha emergido como un pilar estratégico para la cobertura de necesidades básicas. Según los últimos datos de la Red Europea contra la Pobreza (EAPN), 4,1 millones de personas viven en situación de pobreza grave en el país, lo que ha impulsado la actividad de entidades como Acompartir, el único banco de productos de primera necesidad no alimentarios que opera a nivel nacional.
La fundación, creada en 2013 por Leticia López-Cotelo, funciona como un nodo logístico que conecta el excedente de inventario de las empresas con las necesidades de las entidades sociales. Durante el ejercicio de 2024, esta red ha canalizado más de 45 millones de productos, logrando alcanzar a dos millones de beneficiarios a través de una red que supera las 600 organizaciones no gubernamentales. El modelo se basa en la recuperación de artículos «invendidos» —excedentes de stock, productos descatalogados o con defectos menores de embalaje— que mantienen su funcionalidad óptima.
Desde el punto de vista operativo, la entidad gestiona su actividad sin recurrir a subvenciones públicas directas. Para garantizar la sostenibilidad del sistema, las ONG receptoras participan en la financiación de los costes logísticos y administrativos mediante una aportación aproximada de 3,5 euros por cada caja de material recibida. Este mecanismo de coparticipación permite mantener una estructura profesionalizada de almacenamiento y distribución a través de una plataforma digital donde las organizaciones solicitan el material específico requerido para sus usuarios.
Marco normativo y fiscal: El impacto de la Ley de Residuos
Un factor determinante en el incremento de las donaciones ha sido la evolución del marco legislativo español. La aprobación de la Ley de Residuos en 2022 marcó un punto de inflexión al eliminar el Impuesto sobre el Valor Añadido (IVA) en las donaciones de productos a entidades sin ánimo de lucro. Con anterioridad a esta reforma, las empresas debían asumir o repercutir el IVA de los productos donados, lo que generaba un desincentivo económico que, en muchos casos, hacía que resultara más costoso donar los excedentes que destruirlos.
Este cambio normativo, sumado a una mayor sensibilización corporativa tras la crisis sanitaria de la COVID-19, ha transformado la gestión de inventarios en el sector privado. La normativa actual no solo facilita el flujo de bienes hacia colectivos vulnerables, sino que también se alinea con los objetivos de sostenibilidad ambiental al reducir la generación de residuos industriales y fomentar la economía circular.
Alcance social y proyección tecnológica
La intervención de Acompartir se extiende más allá de la asistencia material, incidiendo en factores de higiene, limpieza y dignidad personal. La provisión de artículos de aseo, material escolar y textiles para el hogar es fundamental para procesos de inserción social y laboral. Según explican desde la organización, el acceso a estos productos básicos permite a los beneficiarios afrontar situaciones cotidianas, como entrevistas de trabajo o la escolarización de menores, con las condiciones de higiene y presencia necesarias.
En el ámbito de la cooperación internacional, el modelo español se integra en una alianza europea que incluye a la fundación francesa ADN France y a Goods to Give en Bélgica, compartiendo protocolos de verificación para asegurar que los productos lleguen directamente al beneficiario final y no se desvíen hacia canales de reventa o mercados secundarios.
De cara al futuro inmediato, la entidad tiene previsto el lanzamiento de una aplicación móvil homónima diseñada para descentralizar la donación. Esta herramienta permitirá que los pequeños comercios locales puedan donar sus excedentes de stock a las organizaciones no gubernamentales que operan en su entorno geográfico más cercano, optimizando los tiempos de entrega y fomentando la cohesión social en el ámbito municipal.
