El Consejo de Telecomunicaciones de la UE analiza los avances de la Digital Networks Act para impulsar la competitividad sectorial
El Consejo de Telecomunicaciones de la Unión Europea ha incluido en su agenda de esta semana el informe de situación sobre la Digital Networks Act (DNA), la futura reforma del marco de conectividad comunitario. Este proyecto legislativo busca modernizar la regulación de las telecomunicaciones para facilitar que los operadores ganen escala, incrementen la inversión en infraestructuras digitales avanzadas y mejoren su capacidad competitiva frente a otros bloques globales.
La propuesta, planteada formalmente por la Comisión Europea el 21 de enero de 2026, responde a los diagnósticos presentados en los informes de Mario Draghi y Enrico Letta. Ambos documentos concluyeron que el sector de las telecomunicaciones en Europa padece una fragmentación estructural en 27 mercados nacionales, lo que genera barreras transfronterizas que limitan la capacidad de las compañías para innovar y desarrollar infraestructuras resilientes.
Desde el ámbito empresarial, Telefónica ha respaldado la necesidad de este nuevo marco normativo. Su presidente, Marc Murtra, ha defendido en diversos foros que el actual escenario exige que las grandes operadoras europeas puedan consolidarse para alcanzar una escala que permita atraer talento e invertir de forma determinante. Según Murtra, Europa se encuentra en una «era de escala» donde la capacidad de desarrollar tecnología propia y controlar activos esenciales en inteligencia artificial o semiconductores está intrínsecamente ligada a la solidez de las redes digitales.
La postura de la operadora española subraya que esta reforma no solo afecta al sector de las telecomunicaciones, sino a la autonomía estratégica de toda la economía europea. En sus análisis sobre el estado de las comunicaciones digitales, la compañía sostiene que las redes de alta capacidad son el soporte fundamental para sectores críticos como la industria, la banca, la sanidad y la defensa, advirtiendo que sin una infraestructura robusta no es posible el desarrollo de la economía del dato ni la automatización industrial.
Por su parte, las principales asociaciones sectoriales, como GSMA y Connect Europe, han reclamado que la Digital Networks Act sea «audaz y preparada para el futuro». Estas organizaciones advierten que el sector europeo sigue rezagado respecto a otras economías desarrolladas debido a una regulación que, a su juicio, mantiene las redes infravaloradas y bajo presión financiera. Entre sus peticiones destaca la revisión de las políticas de competencia y de fusiones para que incorporen variables como la innovación y la capacidad industrial.
Esta visión es compartida por otros líderes de la industria en el continente. Los consejeros delegados de Orange y Deutsche Telekom, Christel Heydemann y Timotheus Höttges, manifestaron en una declaración conjunta que alcanzar un «tamaño crítico» es un requisito indispensable para el crecimiento económico y la inversión en capacidades tecnológicas. El debate en el seno del Consejo de la UE marca así un paso clave en la definición de las reglas que determinarán si Europa cuenta con un marco regulatorio capaz de transformar su infraestructura digital en una ventaja competitiva global.
