Adif reorganizó su cúpula técnica un año antes del accidente de Adamuz
El Administrador de Infraestructuras Ferroviarias (Adif) ejecutó en enero de 2025 una profunda reestructuración orgánica que supuso la supresión de la Dirección General de Circulación y Gestión de Capacidad y el cese de su titular, José Estrada Guijarro. Esta remodelación de la estructura directiva se completó menos de un año antes del accidente ferroviario de Adamuz, ocurrido el 18 de enero de 2026, en el que perdieron la vida 46 personas.
La reforma, aprobada por el consejo de administración de la entidad pública el 28 de enero de 2025, redujo el número de direcciones generales de nueve a seis. Según la justificación oficial de la compañía, el movimiento buscaba simplificar la organización y eliminar duplicidades operativas. Como consecuencia, las competencias de supervisión del tráfico y seguridad en la circulación fueron integradas en una nueva macroárea denominada Dirección General de Operaciones y Explotación, que también asumió las funciones de mantenimiento de la red.
José Estrada Guijarro, matemático de formación y con una trayectoria de 36 años en el sector ferroviario, era hasta ese momento el responsable de la gestión de la circulación en tiempo real y de la coordinación de los puestos de mando. Estrada, que ingresó en Renfe en 1989, había ocupado puestos de alta responsabilidad en planificación de servicios y gestión de capacidades bajo distintos Gobiernos, siendo una figura clave en el diseño técnico del modelo de liberalización ferroviaria en España.
Tras la reorganización, la nueva Dirección General de Operaciones y Explotación quedó bajo la responsabilidad inicial de Raúl Míguez Bailo, para pasar posteriormente en 2026 a manos de Ángel García de la Bandera. Este directivo contaba con experiencia previa en la administración autonómica valenciana, donde ejerció como director gerente de Ferrocarrils de la Generalitat Valenciana (FGV) entre 2015 y 2017 bajo el ejecutivo de Ximo Puig.
El departamento que dirigía Estrada tenía asignadas funciones críticas para la explotación segura de la infraestructura, incluyendo la elaboración de planes de contingencia y la gestión de situaciones degradadas ante averías en los sistemas de seguridad. El procedimiento interno de Adif de junio de 2019, titulado Explotación segura de la infraestructura, otorgaba a esta dirección un papel esencial en la recuperación del servicio y la garantía de seguridad en el tráfico diario.
Si bien la coincidencia temporal sitúa la salida del veterano equipo técnico meses antes del siniestro de Adamuz, no se ha establecido hasta la fecha una vinculación directa entre el cambio de estructura organizativa y las causas del accidente. No obstante, la desaparición de una dirección general especializada e independiente para la circulación marcó un cambio de modelo en el gestor de infraestructuras, concentrando las competencias de tráfico y conservación de vía en una misma cadena de mando.
