El CIFAS alcanza su vigésimo aniversario ante el reto de fortalecer su autonomía y marco legislativo
El Centro de Inteligencia de las Fuerzas Armadas (CIFAS) ha cumplido dos décadas desde su fundación en 2004 en un escenario marcado por la necesidad de consolidar su posición dentro de la comunidad de inteligencia española. A pesar de su papel estratégico en el asesoramiento al Ministerio de Defensa y al Estado Mayor de la Defensa (EMAD), diversos sectores del ámbito castrense señalan la persistencia de desafíos estructurales, entre los que destacan la ausencia de una ley reguladora propia y la falta de una carrera profesional específica para sus integrantes.
Uno de los principales puntos de debate en torno al organismo es su actual soporte jurídico. A diferencia del Centro Nacional de Inteligencia (CNI), que cuenta con un marco legal robusto que delimita sus funciones y le otorga seguridad jurídica, el CIFAS opera bajo el amparo de órdenes ministeriales y reales decretos. Esta situación es percibida en ámbitos militares como una limitación para el despliegue pleno de sus capacidades y para su interlocución con servicios de inteligencia homólogos en el ámbito internacional, que en los últimos años han reforzado sus estructuras ante el nuevo contexto geopolítico.
En el plano interno, la gestión del talento humano representa otra de las asignaturas pendientes para la institución. Al tratarse de un destino reglamentario dentro de las Fuerzas Armadas y no de una trayectoria de especialización técnica prolongada, el centro se enfrenta a la rotación de personal y a la captación de sus especialistas por parte de la agencia civil. Asimismo, el hecho de que la dirección del centro recaiga tradicionalmente en oficiales generales con amplia trayectoria operativa, pero en ocasiones con escasa experiencia previa en los servicios de inteligencia, es objeto de análisis en cuanto a la optimización de las capacidades estratégicas del organismo.
Creado el 25 de junio de 2004, el CIFAS nació con la misión de proporcionar al ministro de Defensa y a la cúpula militar información precisa sobre situaciones internacionales susceptibles de generar crisis que afecten a la defensa nacional. En la actualidad, bajo la dirección del teniente general Antonio Romero Losada, el centro mantiene su labor de apoyo a las operaciones en el exterior y el asesoramiento en contrainteligencia militar, si bien convive con estructuras como el Centro de Conducción Estratégica, cuyas funciones pueden presentar solapamientos con las atribuciones de la agencia.
Mientras otros países europeos han optado por fortalecer y unificar sus servicios de inteligencia militar para ganar eficacia en escenarios de conflicto híbrido, el debate en España se centra en la necesidad de una reforma que defina el encaje definitivo del CIFAS. La dotación de un cuerpo legislativo propio y la clarificación de sus competencias frente a la hegemonía del CNI son señaladas por expertos del sector como pasos necesarios para garantizar la eficiencia de los recursos destinados a la inteligencia de defensa y asegurar la proyección exterior de la agencia.
