Hacienda inicia el trámite para excluir a Gibraltar y República Dominicana de la lista de paraísos fiscales
El Ministerio de Hacienda ha sometido a audiencia e información pública el proyecto de orden ministerial para actualizar el listado de jurisdicciones no cooperativas, término legal que sustituye al de paraísos fiscales. La propuesta contempla la salida de seis territorios, entre los que destacan Gibraltar y la República Dominicana, al tiempo que plantea la inclusión de Rusia en lo referente a su régimen fiscal perjudicial. El periodo para realizar aportaciones al texto permanecerá abierto hasta el próximo 1 de junio.
La orden elaborada por el departamento que dirige Arcadi España justifica estas modificaciones por los avances logrados en materia de transparencia y tributación justa. Además de Gibraltar y la República Dominicana, el Ministerio propone retirar de la lista a Barbados, Seychelles, Trinidad y Tobago y Samoa —esta última específicamente en lo que respecta a su régimen fiscal perjudicial—. Estas exclusiones responden a la evaluación periódica que realiza el Gobierno para monitorizar la cooperación de terceros países en el intercambio de información tributaria.
En el caso particular de Gibraltar, su salida supondría el fin de una clasificación que se ha mantenido durante 35 años, tras su inclusión inicial en 1991. El Ejecutivo gibraltareño ha recibido la noticia como un reconocimiento a su estatus internacional, recordando que el territorio figura en la «lista blanca» de la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico (OCDE) desde 2009. Esta medida se enmarca asimismo en los compromisos derivados del tratado fiscal firmado entre España y el Reino Unido en 2021, que buscaba normalizar las relaciones tributarias tras el Brexit.
Por otro lado, la actualización incluye la incorporación de la Federación de Rusia en el apartado de regímenes fiscales perjudiciales. Esta decisión se alinea con las directrices de la Unión Europea y los organismos internacionales, que revisan de forma constante las prácticas fiscales de las grandes economías para evitar la competencia desleal y la erosión de bases imponibles.
Una vez que entre en vigor la nueva orden, la lista de jurisdicciones no cooperativas quedará integrada por dieciséis territorios: Anguila, Bahréin, Bermudas, Guam, Isla de Man, Islas Caimán, Islas Malvinas, Islas Marianas, Islas Salomón, Islas Turcas y Caicos, Islas Vírgenes Británicas, Islas Vírgenes de Estados Unidos, Jersey, Palaos, Samoa Americana y Vanuatu.
El marco normativo que rige estas actualizaciones es la Ley 36/2006, de medidas para la prevención del fraude fiscal, que adaptó los criterios españoles a los estándares de la OCDE y la Unión Europea. La última revisión del listado se produjo en febrero de 2023, consolidando una política de revisiones periódicas que busca ofrecer una respuesta técnica y actualizada frente a las estructuras internacionales que facilitan la evasión o la elusión fiscal.
